La Diputación Provincial de Badajoz cuenta con una nueva Ordenanza General de Subvenciones y Transferencias, un texto estratégico que sustituye al anterior, de 2006, con el objetivo de modernizar la gestión pública, suprimir cargas burocráticas innecesarias para los ayuntamientos y blindar financieramente las políticas de cohesión territorial, crecimiento socioeconómico y lucha contra la despoblación en el entorno rural de la provincia.

La nueva ordenanza ha sido aprobada por unanimidad esta mañana en el pleno ordinario del mes de junio. Su redacción obedece a la experiencia administrativa de la Institución provincial acumulada a lo largo de los años tras la implantación de la Ley General de Subvenciones. Como principal ventaja, el nuevo texto unifica en una única herramienta legal tanto el régimen de ayudas directas y en concurrencia competitiva como otras tipologías de fomento económico recurrentes en la gestión de la administración provincial, tales como premios sectoriales, becas, transferencias financieras estructuradas, convenios colaborativos o aportaciones estatutarias a consorcios y mancomunidades locales.

Agilidad burocrática para los municipios

Una de las mayores apuestas operativas de la norma es la aplicación integral de los principios de eficiencia y simplificación administrativa, en consonancia con la Ley 1/2021 de simplificación administrativa. Entre sus novedades más tangibles se encuentra la regulación de la cuenta justificativa simplificada para todas aquellas líneas de subvención que no superen los 60.000 euros de dotación. Como ha afirmado la vicepresidenta segunda de la Diputación de Badajoz, Carmen Yáñez, esta medida “aliviará de manera sustancial la carga de trabajo de las secretarías e intervenciones de los municipios de menor población que, con frecuencia, se ven saturados ante excesivas exigencias formales de control”.

Asimismo, Yáñez ha detallado que el texto agiliza las modalidades de abono al contemplar de forma generalizada los pagos anticipados y abonos a cuenta en atención a los proyectos de fomento. De este modo, los beneficiarios locales no se verán obligados a recurrir al financiación ajena ni comprometerán sus tesorerías municipales para ejecutar las actividades subvencionables en sus respectivos territorios.

Creación del Consejo de Concertación de Planes Provinciales

La Ordenanza General de Subvenciones y Transferencias también recoge la creación de un Consejo de Concertación de Planes Provinciales como importante novedad en la gobernanza provincial. Estará compuesto por representantes de la Diputación y los ayuntamientos de la provincia, articulando un espacio de diálogo técnico permanente para la toma de decisiones compartida.

A través de este nuevo órgano institucional de naturaleza colegiada se planificarán los  Planes Provinciales de Cooperación a las obras y servicios municipales, así como los programas asistenciales singulares de urgencia territorial. Este modelo persigue que las transferencias financieras de fomento de la Diputación se adapten rigurosamente a las prioridades reales manifestadas por los alcaldes y alcaldesas, eliminando las asimetrías técnicas y garantizando la equidad presupuestaria.

Aprobación de la Ordenanza de Patrocinios

El Pleno también ha aprobado, por unanimidad, la Ordenanza Provincial de Patrocinios. Como ha confirmado la propia Carmen Yáñez, esta actualización es “más garantista desde el punto de vista jurídico y persigue la simplificación administrativa mediante un nuevo enfoque que permitirá agilizar la tramitación del procedimiento, la concesión y la resolución de contratos”.

La nueva normativa recoge los requisitos para el desarrollo de patrocinios en sus modalidades activa y pasiva y especifica las diferentes actuaciones susceptibles de ser patrocinadas por la Diputación de Badajoz y su sector público, entre las que destacan la promoción del turismo; la realización de actividades y eventos deportivos y culturales; de promoción agroganadera, agroalimentaria, de la artesanía y de los productos locales; las iniciativas de apoyo a la formación, el empleo, el emprendimiento y la I+D+i, así como actividades que promuevan la democracia, la libertad, la convivencia, la solidaridad, la inclusión, la igualdad, la diversidad y la cohesión social.

Otros asuntos aprobados

En otro orden de cosas, durante el Pleno ordinario del mes de junio se ha aprobado por unanimidad una nueva modificación del Primer Plan de Infraestructuras para el desarrollo del Plan Depura, una iniciativa que contempla la construcción depuradoras en municipios de menos de 1.000 habitantes. En dicho cambio se ha incluido la inversión necesaria para la construcción de las ocho estaciones depuradoras de aguas residuales que están recogidas en este Plan con asignación económica para la redacción de los proyectos de construcción, manteniendo el límite de inversión de 22.402.216,67 euros y el horizonte temporal hasta 2027. Estas actuaciones, que tendrán lugar en los municipios de Táliga, Magacela, Galizuela, Puebla de la Reina, Villarta de los Montes, Retamal de Llerena, Villagarcía de la Torre y Manchita, se irán ejecutando a medida que se vayan obteniendo los certificados de disponibilidad de los terrenos para su ejecución por parte de los diferentes ayuntamientos.

También se ha aprobado por unanimidad la rectificación del Inventario de Bienes y Derechos de la Diputación y sus entes dependientes correspondiente a la anualidad de 2025. A cierre del pasado ejercicio, el resultado bruto alcanzó los 662,5 millones de euros, un 3,2% más que el año anterior.

Además, se ha aprobado con los votos a favor del grupo socialista y la abstención del PP el Plan de Empleo y las modificación de la relación de puestos de trabajo de Promedio con la que se pretende alcanzar una gestión más eficiente que redunde en la mejora de los servicios prestados. El portavoz popular, Juan Antonio Barrios, ha argumentado la decisión de su grupo en el desconocimiento de las necesidades que tiene el Consorcio.

Intervención de la presidenta

Durante su turno de intervención la presidenta de la Diputación de Badajoz, Raquel del Puerto, ha puesto en valor los diferentes planes presentados durante el último mes, en el que destaca el Plan de Empleo, con una dotación de 11 millones de euros. Además, el Plan de Autoconsumo Colectivo en edificios municipales, dotado con 20 millones de euros,  pretende facilitar la colocación de instalaciones fotovoltaicas en edificios municipales de la provincia, y el Plan Director Agroalimentario y Forestal de la Provincia de Badajoz, que contará con una inversión de 7,8 millones de euros hasta 2029.

Por último, la presidenta expresó su apoyo a todo el país de Venezuela por los terremotos del pasado 24 de junio. La Institución provincial expresó su “disposición desde el primer momento” para ayudar y colaborar en lo que fuera necesario. En este sentido, 10 bomberos del Consorcio de Prevención y Extinción de Incendios (CPEI) de la Diputación de Badajoz se encuentran en Caracas integrados en el equipo ES LUSAR PC junto a efectivos de Valencia, Asturias, Galicia y Murcia, formando un contingente especializado en operaciones de rescate en estructuras colapsadas. Del Puerto mostró “el orgullo de toda la corporación provincial por su esfuerzo y por la labor que están realizando, con el trabajo y la humanidad que siempre demuestran cuando más se necesita”. Prueba de este valor es la Medalla al Mérito de Protección Civil por su actuación durante la DANA de Valencia, concedida este mismo mes por la Delegación del Gobierno en Extremadura.